2022年8月29日,在洛杉矶道奇体育场举行的入籍仪式上,美国新公民宣誓就职后挥舞美国国旗。
2022年8月29日,在洛杉矶道奇体育场举行的入籍仪式上,美国新公民宣誓就职后挥舞美国国旗。(马里奥·塔玛/盖蒂图片社)

在早期入籍人数急剧下降之后冠状病毒大流行在美国,移民成为美国公民的人数是十多年来从未见过的。

这张折线图显示,美国的年度归化人数已从大流行的低点回升,并正在接近历史最高水平

皮尤研究中心根据今年前三季度公布的政府数据估计,在2022财年,超过90万移民成为美国公民。这一年度总数将是有记录以来的第三高,也是自2008年以来任何一个财政年度中最多的,2008年有100多万人入籍。联邦财政年度从10月1日到9月30日。

归化人数的回升与合法移民的其他指标也在上升自2020年春季以来,与大流行相关的限制、边境关闭和办公室关闭普遍存在。政府数据显示,自那以后,作为新的合法永久居民获得绿卡的移民人数有所上升,外国学生、游客和其他合法临时移民的人数也有所回升。

以下是根据皮尤研究中心对国土安全部和人口普查局数据的分析,列出的有关入籍趋势和美国入籍公民的五个关键事实。移民通常有资格成为美国公民如果他们年满18岁,是在美国连续居住至少5年的合法永久居民,如果他们与美国公民结婚,则为3年。他们必须符合某些条件,包括背景调查,在大多数情况下,必须通过英语语言和公民考试。公民身份赋予特权和义务这些权利包括投票权、担任陪审团、资助其他家庭成员以及申请政府福利和工作的权利。

我们是怎么做到的

皮尤研究中心的这项分析调查了COVID-19大流行期间入籍的趋势,即合法移民成为美国公民的数量。为了进行这项分析,该中心使用了国土安全部(DHS)的两个分支机构的数据:美国公民及移民服务局(USCIS),负责处理入籍申请和管理入籍宣誓;移民统计办公室(OIS)的职责之一是发布来自国土安全部各个业务部门的移民数据。我们还根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的调查分析,对美国入籍公民和合法移民的数量进行了自己的估计。

国土安全部的数据主要有三个来源:

  1. 入境统计年鉴,“不同的年份”——这份年度报告有一个章节专门介绍入籍数据。表20列出了从1907年到最近一个财政年度的入籍人数。表21载有最近几年按地区和出生国分列的入籍数据;我们使用的数据来自2021以及更早的年份,以汇编1997财年至2021财年的国家和地区出生数据。
  2. 来自OIS的合法移民和身份调整报告-这些报告有关于合法入境、难民到达、归化和临时移徙者到达的季度数据。表3按出生国开列入籍的季度数据。这些报告首次为2016财年完成,并已发布至2022财年第二季度(2022年1月至3月)。我们使用这些报告汇编了最近12个月(2021年4月至2022年3月)按出生国家和地区划分的入籍数据。
  3. 美国移民局报告N-400-这些报告有关于入籍的数据:收到的申请、批准的申请、拒绝的申请和未决的申请。它们从2012财年开始(2011年10月至12月)按季度提供,直到2022财年第三季度(2022年4月至6月)。N-400报告侧重于业务问题,人口资料有限,没有关于出生国家或区域的数据。这些报告是应用程序和积压的来源。对于2012-2015财年和2022财年第三季度,我们使用N-400报告,将其与“移民统计年鉴”中公布的总数进行比对,以获取归化总数的信息。

为了估计2022财年的归化总人数(这是一个尚未公布的数字),我们根据2012-2019财年的季节性模式和上述来源预测了该财年第四季度(2022年7月至9月)的归化总人数。

1995年至2019年在美国生活的归化公民和合法永久居民人数的估计来自皮尤研究中心对外国出生人口的合法身份估计,包括未经授权的移民。这些估计是基于美国人口普查局:2005-2019年美国社区调查和1995-2004年当期人口调查每年3月补编的数据。这是方法概述;欲了解更多细节,请阅读以前发表的报告的方法论部分

这张折线图显示,在大流行期间,美国的季度归化人数大幅下降,但已经反弹,并呈上升趋势

季度归化人数回到了2020年初冠状病毒爆发之前的水平。在2020年4月至6月期间,即美国疫情爆发的头几个月,入籍人数骤降至8.1万人,而此前8年每季度平均入籍人数约为19万人。在又经历了两个低于平均水平的季度后,2021年1月至3月的季度入籍人数达到了20万人,高于过去9年中任何一个季度的总和。2021和2022财年的入籍水平继续超过大多数大流行前年份。

该中心的预测数字年度2022财年的入籍人数约为94万人,高于2008财年以来的任何一年,2008财年的入籍人数为104.7万人,创下历史新高。在过去的半个世纪里,2008财年是前三个入籍高峰之一。1996财年(1,041,000)和2000财年(86,000)的年度归化人数远远超过1907年以来的任何年份,1907年是有统计数据的最早年份。

在过去十年中,平均每个季度有大约20万份申请美国公民身份的申请。自2012年以来,每个季度的入籍申请数量一般在16万至25万之间。在大流行之前,季度申请人数有两次显著上升:一次是2016年总统大选前不久(2016年4月至6月),另一次是大选后不久(2017年1月至3月)。

折线图显示,在2020年大流行期间飙升后,美国入籍积压最近有所下降

在大流行开始后的2020年4月至6月季度,申请数量下降至15.4万份,但在下一个季度(7月至9月)反弹至33万份。回到1980年,应用程序达到顶峰在1997财政年度,反映了以前未经批准的移民获得合法身份后入籍的激增根据1986年通过的立法因此,在通常的五年等待期之后,他们有资格入籍。2007财年,在申请费宣布上调之前,申请人数再次达到高峰。

寻求美国公民身份的移民比目前入籍的移民还要多。截至2022年6月底,美国积压了约67.3万份入籍申请。积压的申请数量比2020年12月的100多万份有所下降,但仍远高于2012年至2016年期间的水平。

有几个因素会影响入籍申请的数量。例如,在大流行的早期阶段,移民外地办事处关闭,在随后的几个月里,待处理的申请数量急剧上升。

根据一项法案,到2020年8月,美国公民和移民服务局为几乎所有入籍申请人进行了效忠宣誓,这些申请人的宣誓仪式因移民局关闭而推迟政府绩效评价在大流行期间。的处理入籍申请的平均时间2020财年为9.1个月,2022财年为10.5个月。

大多数国家的移民归化率在COVID-19期间大幅下降,但此后有所反弹,比大流行前的平均水平高出20%。一个突出的例外是来自中国的移民入籍,中国是入籍人数最多的10个国家之一。入籍的中国公民比疫情前的平均水平下降了约20%。

这张柱状图显示,大多数国家的美国移民归化率都有所回升,但中国没有

墨西哥是过去四分之一个世纪里每年入籍人数最多的国家,与大流行前的平均水平相比,仅增长了8%。大多数其他主要国家的涨幅至少与此相当。从区域来看,撒哈拉以南非洲、亚洲、拉丁美洲和中东-北非与大流行前的平均水平相比增长了15%至26%。(由于数据限制,本分析将2021年4月至2022年3月的12个月期间与2012年至2019年的年平均值进行了比较。读作“我们是怎么做到的,以了解更多资料。)

美国入籍公民人数持续快速增长。根据皮尤研究中心(Pew Research Center)最新的估计,从1995年到2019年,美国入籍公民的总数几乎增加了两倍,从760万增至2210万。相比之下,合法永久居民——即可能有资格入籍但尚未入籍的移民——的人数在此期间变化相对较小,保持在1120万至1240万之间。

入籍的合法移民比例从1995年的38%稳步增长到2019年的65%。来自欧洲和亚洲(均为73%)的合法移民入籍的可能性最大,其次是中东-北非(72%),撒哈拉以南非洲(66%)和拉丁美洲(56%)。

这张柱状图显示,来自墨西哥的移民入籍率很低,不同地区的入籍率差异很大

归化为美国公民的合法移民比例最小的国家(总归化公民人数至少为10万)是萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、日本和墨西哥。来自这些国家的合法移民中只有不到一半是归化公民。

相比之下,合法移民归化比例最高的国家包括柬埔寨、圭亚那、伊朗、老挝、波兰、葡萄牙、罗马尼亚和越南。来自这些国家的移民中至少有80%已经获得了美国公民身份。

移民更有可能归化如果他们英语说得很好,与美国关系密切,并且在美国生活了很长一段时间。

主题
公民身份
杰弗里·s·帕塞尔 他是皮尤研究中心的高级人口统计学家。
D 'Vera科恩 她是皮尤研究中心专注于移民和人口统计问题的高级作家/编辑。